淮南市出“重手”整治房地产领域突出问题

淮南市开展专项行动，出“重手”整治房地产领域的突出问题，严厉打击房地产领域违法违规行为，维护群众利益和社会稳定，进一步规范房地产市场秩序，促进房地产业持续平稳健康发展。

这次专项整治行动的工作目标为，通过房地产领域专项整治，依法依规处理当前存在的各种违法违规建设行为，化解房地产信访隐患，全面规范淮南市房地产市场秩序;引导企业树立品牌意识，建立培育规范运作、依法经营、诚实守信的企业信用体系;建立长效机制，进一步完善审批制度，建立分工明确、各司其职、密切配合、高效廉洁的行政管理服务体系;达到整顿规范与健康发展并重，为“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”提供更有效的服务和支撑。

这次专项行动的整治重点是：土地出让、规划审批方面，土地未批先用、未按土地出让合同约定实施开竣工、未取得土地使用权证实施建设、擅自改变用地性质、非法转让土地使用权、未经规划许可进行建设、未按照经批准的规划实施建设的行为。施工建设、交付使用方面，未取得施工许可证进行建设、擅自改变经批准的施工许可内容进行建设、拖欠农民工工资、工程质量不合格、未经竣工验收备案强行向业主交付使用的行为。房屋销售方面，未取得预售许可证销售商品房、销售现场未规范化布置公示、商品房买卖合同签订后未备案、合同含有霸王条款、借商品房买卖合同网上备案进行虚假交易、融资借款、逃避资金监管，售房资金未按规定缴入资金监管账户，违法发布房地产广告或发布虚假广告的行为。

专项整治活动分五个阶段实施：制定方案和工作部署，各县区人民政府(管委会)、相关职能部门成立专门机构，对房地产领域存在的突出问题，研究制定专项整治具体实施方案，作出部署。全面排查，各县区人民政府(管委会)对辖区范围内在建在售的房地产开发项目进行全面排查，围绕房地产开发建设、销售、竣工验收、交付使用、办证等环节，重点对项目是否存在整治内容中列举的违法违规行为进行排查，梳理出房地产项目清单，并分类进行登记造册，形成台账，做到底数清、情况明，为开展集中整治做好准备。集中整治，各县区人民政府(管委会)牵头，建设、国土、规划、房管、工商等部门参与，从新建房地产项目以及存在信访隐患的项目入手，组织力量有计划、分阶段对突出问题进行集中检查整治。对检查中发现的问题，要求房地产开发企业限期整改，涉嫌违法违规的，将违法违规线索移交相关部门进行查处。总结验收，在各县区全面排查的基础上，根据成员单位职责分工和项目情况安排工作组对各县区房地产领域专项整治工作进行抽查验收，对群众举报和反映的重大案件进行重点检查。领导小组成员单位对房地产开发建设过程中存在的问题责令及时整改、纠正，对发现的违法违规项目依法查处，同时将根据全面排查情况对各县区工作进行评价，对工作走过场、整治工作不力、成效不明显的予以通报批评。建章立制，通过集中对房地产领域进行专项整治，找出房地产领域存在的突出问题和原因，建立健全规范市场各方行为的规章制度，出台进一步促进房地产市场健康发展的若干意见，满足群众合理住房需求、促进消费，加快去库存，逐步建立分工明确、各司其职、密切配合、高效廉洁的行政管理服务体系。